Politikwissenschaft und Verwaltungswissenschaft

Staat, Politik und Biirokratie - eine Einfiihrung Joachim Jens Hesse Die Herausgabe eines Sonderheftes der Politischen Vierteljahresschrift zum Thema "Politikwissenschaft und Verwaltungswissenschaft" mag zum jetzigen Zeitpunkt iiber­ raschen. 1st die gesellschaftliche und politische Diskussion nicht eher durch antiinstitu­ tionelle und antibiirokratische Grundhaltungen gepragt, als daa eine Diskussion einzel­ ner Aspekte politisch-administrativen Handelns mit einem weitreichenderen Interesse rechnen konnte? Kommt verwaltungswissenschaftlichen Fragen nicht eine eher nach­ rangige Bedeutung zu angesichts offensichtlicher Probleme etwa im Bereich der politi­ schen Willensbildung, bei der aktuellen Anpassung staatlicher und kommunaler Politi­ ken an eine sich erheblich verandernde okonomische und soziokulturelle Ausgangssi­ tuation, im Zuge fluktuierender gesellschaftlicher Werthaltungen und Einstellungen? Welche Funktion also hat dieser Band, solI und kann er mehr sein als eine Bestandsauf­ nahme, als ein Nachweis von Arbeitsergebnissen aus den 60er und 70er Jahren, die durch eine erstaunliche Produktivitat und eine daraus folgende Dominanz verwaltungs­ wissenschaftlich orientierter Untersuchungen gekennzeichnet waren? Die Beantwortung dieser Fragen solI hier - in notwendigerweise gedrangter For- iiber dre; Zugiinge versucht werden: eine gleichsam historisch-genetische Ebene, die einige zentrale Phasen der Entwicklung der offentiichen Verwaltung und der Verwal­ tungswissenschaft zu umreiaen sucht (1); eine begriffliche und disziplinare Lokali­ sierung der Verwaltungswissenschaft(en) im Spektrum rechts-, wirtschafts-und sozial­ wissenschaftlicher Ein- wie Ausgrenzungen (2); schliealich iiber eine Identifizierung zentraler Fragestellungen, die die Entwicklung des paradigmatischen wie des empirisch­ analytischen Denkens wiedergeben und den Aufbau dieses Bandes verdeutlichen sollen (3).